Telekomunikační reforma EU - Národní úřady nebudou moci odpojit uživatele internetu jen kvůli podezření, že nelegálně stahují hudbu či filmy

Rada ministrů EU 20.11.2009 jednomyslně schválila balíček opatření k reformě telekomunikací EU, který Evropská komise poprvé navrhla v roce 2007. Rada rozhodla poté, co bylo ohledně balíčku dosaženo politické dohody na průlomovém jednání Evropského parlamentu a Rady dne 5. listopadu ( MEMO/09/491 ). Nové předpisy poskytnou větší jistotu společnostem investujícím do vysokorychlostních optických a bezdrátových sítí, a tím posílí hospodářskou soutěž a investice na evropském telekomunikačním trhu. Díky balíčku se také zpřístupní kmitočtová pásma pro nové mobilní služby. Příští týden bude Evropský parlament na plenárním zasedání ve Štrasburku hlasovat, aby byl telekomunikační balíček formálně schválen. Reformované telekomunikační předpisy se stanou právem EU, jakmile budou v prosinci 2009 zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie.


Informace o dvanácti nejdůležitějších reformách nového telekomunikačního balíčku EU naleznete ve zprávě MEMO/09/491.

Další kroky:

konečné hlasování o reformním balíčku během třetího čtení na plenárním zasedání Evropského parlamentu (plánovaného na 24. listopadu 2009);

vstup v platnost celého balíčku opatření k reformě telekomunikací zveřejněním v Úředním věstníku EU (prosinec 2009);

zřízení Evropského úřadu regulačních orgánů v oblasti telekomunikací BEREC (jaro 2010);

provedení balíčku opatření k reformě telekomunikací do vnitrostátních právních předpisů 27 členských států EU (do června 2011).

Více informací:

Předběžné znění schváleného reformního balíčku:

http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecomm/tomorrow/index_en.htm

MEMO/09/513

Národní úřady nebudou moci odpojit uživatele internetu jen kvůli podezření, že nelegálně stahují hudbu či filmy. Budou jim nejdřív muset umožnit obhajobu. Svévolné odpojení od internetu bude možné jen v případě podezření z terorismu, organizovaného zločinu či obchodu s dětskou pornografií.

Odpovědnost poskytovatelů služeb informační společnosti působících na Internetu v případech nelegálního stahování audio a video souborů, SW apod.?

Jaká je odpovědnost poskytovatelů služeb informační společnosti působících na Internetu v případech nelegálního stahování audio a video souborů, SW apod.?

Jaký je postup při zjištění konkrétního koncového uživatele / vlastníka IP adresy v na území ČR, jež z PC umístěného v ČR neoprávněně stahne a to i opakovaně audio a video soubory, SW apod.?


Východiska pro odpovědi, názory a praktické zkušenosti:


Úprava nelegálního stahování hudby, filmů, SW, her

Základní právní předpisy:

􀂄 Zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích (ZEK)
􀂄 Zákon č. 480/2004 Sb., o některých službách informační společnosti (ZSIS)
􀂄 Zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, právech souvisejících s právem autorským (AZ)
􀂄 Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů (ZOOÚ)
􀂄 Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník (OZ)
􀂄 Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník (ObchZ )
􀂄 Zákon č. 441/2003 Sb., o ochranných známkách
􀂄 Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže
􀂄 Zákon č. 140/1961 Sb., trestní zákon (TZ)
􀂄 Zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích (ZPř)


Evropské směrnice:

􀂄 Směrnice Rady 91/250/EHS o právní ochraně počítačových programů
􀂄 Směrnice 96/9/ES Evropského parlamentu a Rady o právní ochraně databází
􀂄 Směrnice 2001/29/ES Evropského parlamentu a Rady o harmonizaci některých aspektů práva autorského a práv souvisejících v informační společnosti (Informační směrnice)

V případech, kdy je upřednostňovaná česká právní úprava nedostatečná a již uplynula lhůta stanovená pro přednost, je třeba aplikovat ustanovení příslušné směrnice.


Odpovědnost za porušení práv:

 Autorskoprávní (tj. dle AZ § 40 - 44)

 Občanskoprávní (tj. dle OZ - § 415 an., § 451 an.)

 Trestněprávní (tj. dle TZ - § 152 nebo dle ZPř - § 32)


Zákon č. 480/2004 Sb., o některých službách informační společnosti a o změně některých zákonů
(ZSIS):
Omezuje odpovědnost poskytovatelů volného prostoru a poskytovatelů připojení za obsah zpřístupněný na jejich serverech či jejich připojením

Omezení odpovědnosti poskytovatelů připojení (§ 3 ZSIS):

poskytovatel připojení neodpovídá za obsah přenášených informací, ledaže by:

a) přenos sám inicioval nebo
b) zvolil uživatele přenášené informace nebo
c) zvolil či změnil obsah přenášené informace (tj. ledaže sám nějakým způsobem do přenosu zasáhne)

Omezení odpovědnosti poskytovatelů volného prostoru (§ 5 ZSIS):

poskytovatelé volného prostoru neodpovídají za obsah informací uložených na žádost uživatele,
ledaže:

a) mohli vzhledem k předmětu své činnosti a okolnostem a povaze případu vědět, že obsah ukládaných informací nebo jednání uživatele jsou protiprávní, nebo
b) se dozvěděli prokazatelně o protiprávní povaze obsahu ukládaných informací nebo o protiprávním jednání uživatele a neprodleně neučinili veškeré kroky, které lze po nich požadovat, k odstranění nebo znepřístupnění takovýchto informací.

Poskytovatelé připojení ani poskytovatelé volného prostoru nejsou povinni (§ 6 ZSIS):
a) dohlížet na obsah jimi přenášených nebo ukládaných informací,
b) aktivně vyhledávat skutečnosti a okolnosti poukazující na protiprávní obsah informace.

Pokud poskytovatelé těchto služeb splní podmínky uvedené v zákoně, jsou v tzv. bezpečném přístavu (safe harbor ) a za obsah uložený na jejich serverech či přenášený neodpovídají.


Ve vztahu k vyžádání si údajů identifikaci nelegálních stahovačů SW “Crackerů”, je provozovatel ISP či sítě povinen řídit se provozním řádem. Mezi toto patří i provozní vytváření provozních údajů, které pak může poskytnout v součinnosti s policií. Jedná se zpravidla o podmínky dle stanovené ZEK pro podnikání v elektronických komunikacích (§ 88 odst. 1 ZEK), kdy se jedná zejména o:

Provozní údaje jakékoli údaje zpracovávané pro potřeby přenosu zprávy sítí elektronických komunikací nebo pro její účtování.

- zpracovávání a ukládání provozních údajů , včetně příslušných lokalizačních údajů, vztahujících se k uživateli nebo účastníku povinnost je smazat nebo učinit anonymními, jakmile již nejsou potřebné pro přenos zprávy (§ 90 odst. 2 ZEK). údajů,
- o odposlech a záznam zpráv povinnost zřídit a zabezpečit v určených bodech své sítě rozhraní pro pipojení koncového telekomunikačního zařízení pro odposlech a záznam zpráv (§ 97 odst. 1 ZEK).
- povinnost uchovávat provozní údaje a na požádání je poskytnout orgánům oprávněným k jejich vyžádání podle zvláštního právního předpisu (§ 97 odst. 3 ZEK) podrobnosti stanoví prováděcí předpis.

eJustice a zkušenosti z praxe

finanční úspora 
úspora času
komfortní přístup k informacím
jednotný reporting na klienty
zvýšení důvěry (kontrola el. zápisů, archivy nahrávek jednání…)
existence nadstavbových aplikací pro hromadnou správu kauz a reportů
zvýšení rizika u odpovědnosti advokátů za kontrolu termínů a lhůt u převzatých kauz

a další ?

Řešení konkrétních kauz

Je blog prostředkem pro výměnu názorů na otázky (při zachování určité míry obecnosti) z aktuálně řešených právnických kauz? Je forma soutěže nebo výběru nejvhodnějšího řešení zajímavá i pro studenty a absolventy?